1991~1995年林業(yè)部實(shí)施中國(guó)國(guó)家造林項(xiàng)目，得到世界銀行對(duì)此項(xiàng)目的貸款支持。項(xiàng)目規(guī)定5年內(nèi)營(yíng)造277萬(wàn)畝楊樹(shù)豐產(chǎn)林，造林規(guī)模超過(guò)以往。中國(guó)國(guó)家造林項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)實(shí)行集約經(jīng)營(yíng)，重視科研成果及技術(shù)的推廣。林業(yè)部及各有關(guān)省市縣建立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)以加強(qiáng)管理。這一批200多萬(wàn)畝楊樹(shù)豐產(chǎn)林由于采用了配套的先進(jìn)技術(shù)，造林質(zhì)量超過(guò)以往。