1.森林害蟲(chóng)或病害具有主動(dòng)傳播或依靠自然動(dòng)力傳播和強(qiáng)大的繁殖能力，絕大多數(shù)個(gè)體被消滅，但剩余個(gè)體通過(guò)繁殖，數(shù)代之后又能迅速傳播。

    2.隨著林業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展有林面積不斷擴(kuò)大，特別是人工純林面積的增長(zhǎng)，快速回升。

    3.國(guó)內(nèi)外林業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)交往為害蟲(chóng)的生存提供了有利條件，被害面積有可能隨之?dāng)U大。日益頻繁，隨著苗木、木材、接穗等材料的潛帶，新的害蟲(chóng)種類(lèi)可能不斷增多。

    4.害蟲(chóng)的遺傳特性抗逆能力隨著環(huán)境條件的變動(dòng)，適應(yīng)能力不斷增強(qiáng)。即使是一些抗蟲(chóng)(病)的品種也并非一勞永逸，由于長(zhǎng)期適應(yīng)的結(jié)果，遺傳特性逐漸變異或減退，還需要不斷培育新的抗蟲(chóng)品種?？梢?jiàn)有效地防治害蟲(chóng)是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的艱巨任務(wù)。

    二、森林病蟲(chóng)害防治工作存在問(wèn)題

    1.森林病蟲(chóng)害發(fā)生面積不斷增加，防治難度大。

   隨著人工造林面積的增加，特別是單一樹(shù)種純林的增加，病蟲(chóng)危害加劇。由于近幾年連續(xù)干旱、冬季偏暖等因素，害蟲(chóng)越冬死亡率低，發(fā)生面積有所上升。在當(dāng)前資金、人力、技術(shù)等有限的情況下，防治難度更大。

    2.危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害潛在威脅增大。

    20世紀(jì)80年代末以來(lái)，已有美國(guó)白蛾、紅脂大小蠹、蘋(píng)果綿蚜及油松葉小卷蛾等多種危險(xiǎn)性害蟲(chóng)先后侵人我省，由于我省對(duì)這些危險(xiǎn)性害蟲(chóng)采取了有效措施極力控制，沒(méi)有造成大的危害，但潛在的威脅卻不容忽視。我省是國(guó)際性檢疫害蟲(chóng)松材線(xiàn)蟲(chóng)病和國(guó)內(nèi)檢疫對(duì)象日本松干蚧的適生區(qū)。這兩種害蟲(chóng)隨時(shí)都有可能侵入我省，特別是松材線(xiàn)蟲(chóng)病，一旦侵入，很可能使我省大面積的油松林在短期內(nèi)毀滅。

    3.頑固難治，暴發(fā)現(xiàn)象常有發(fā)生。

    過(guò)去危害就比較嚴(yán)重的松毛蟲(chóng)、天幕毛蟲(chóng)、黃連木尺蛾、楊扇舟蛾、落葉松尺蛾和青楊天牛等表現(xiàn)相當(dāng)頑固，且大都具有暴發(fā)成災(zāi)的特點(diǎn)，有的幾乎年年于局部地區(qū)暴發(fā)。如監(jiān)測(cè)跟不上，病蟲(chóng)害發(fā)生初期往往不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，到發(fā)現(xiàn)時(shí)已是危害嚴(yán)重的局面，造成防治相當(dāng)被動(dòng)。

    4.森林病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)工作基礎(chǔ)薄弱。

    有的地方還不能及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握蟲(chóng)情并發(fā)布預(yù)報(bào)和指導(dǎo)防治。

    5.科技力量不足，防治手段落后。

    新技術(shù)研究和現(xiàn)有科研成果推廣力度不夠，在防治時(shí)因大面積噴灑化學(xué)農(nóng)藥導(dǎo)致病蟲(chóng)抗藥性增強(qiáng)、污染環(huán)境、殺傷天敵形成惡性循環(huán)，生物防治因技術(shù)和資金所限還沒(méi)有推廣開(kāi)。

    6.林業(yè)內(nèi)部部門(mén)之間缺乏協(xié)調(diào)，各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間嚴(yán)重脫節(jié)。

    造林的只管造，育苗的只管育，引種的只管引，有些地方甚至搞造林規(guī)劃設(shè)計(jì)沒(méi)有充分考慮病蟲(chóng)害防治，預(yù)防機(jī)制差，使病蟲(chóng)害防治工作長(zhǎng)期處于被動(dòng)局面。

    7.檢疫工作不到位。

    相當(dāng)一些產(chǎn)地檢疫跟不上，加上缺乏檢疫檢查站，調(diào)運(yùn)檢疫嚴(yán)重失控，控制危險(xiǎn)性病蟲(chóng)害傳播不力。

    8.防治經(jīng)費(fèi)短缺，整體抗災(zāi)減災(zāi)能力低下。

    具體表現(xiàn)是基礎(chǔ)設(shè)施不足，缺乏必要的測(cè)報(bào)、防治、檢疫儀器設(shè)備和交通通訊工具等，病蟲(chóng)害的防治率低，先進(jìn)適用防治技術(shù)的研究與推廣跟不上。

    三、進(jìn)行森林病蟲(chóng)害防治的措施

    1.做好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。

    害蟲(chóng)的預(yù)測(cè)是運(yùn)用科學(xué)的方法偵察害蟲(chóng)發(fā)生發(fā)展的動(dòng)態(tài)，并把偵察的材料結(jié)合當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)貧夂驐l件、林木生長(zhǎng)發(fā)育狀況，正確推斷害蟲(chóng)發(fā)生發(fā)展的趨勢(shì)。預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)是貫徹預(yù)防為主的重要措施測(cè)報(bào)的組織應(yīng)當(dāng)是以省、縣、市林業(yè)局或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為測(cè)報(bào)單位，場(chǎng)圃、重點(diǎn)村設(shè)測(cè)報(bào)點(diǎn)，形成群眾性的測(cè)報(bào)網(wǎng)開(kāi)展測(cè)報(bào)活動(dòng)，群測(cè)群防。

    2.加強(qiáng)營(yíng)林防治為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

    營(yíng)林防治就是要從生產(chǎn)全局、生態(tài)總體入手，首先在樹(shù)種選擇、適地適樹(shù)、造林方式、撫育管理等方面通過(guò)選育抗蟲(chóng)品種，營(yíng)造混交林，科學(xué)地?fù)嵊芾?，從根本上提高林木自身的保護(hù)性能，為預(yù)防病蟲(chóng)發(fā)生打下基礎(chǔ)。但營(yíng)林防治與其他防治不能分割，既不能單純依靠營(yíng)林防治，又不能脫離營(yíng)林防治，單一地依靠其他防治。大面積純林是病蟲(chóng)發(fā)生蔓延的溫床。封山育林，保護(hù)灌木蜜源植物，把單純林逐步改建為混交林，單層林變復(fù)層林，疏林變密林，逐年形成樹(shù)種多樣、林種多樣、林分類(lèi)型多樣的森林體系。以護(hù)為主，護(hù)、繁結(jié)合，建立保護(hù)區(qū)，完善生物群落，提高林木的保護(hù)性能是預(yù)防工作的基礎(chǔ)。達(dá)到有蟲(chóng)不成災(zāi)。

    3.協(xié)調(diào)化防與生防的矛盾。

    化防與生防相結(jié)合，避免或減少二者之間的矛盾，使其互相協(xié)調(diào)，互為補(bǔ)充是當(dāng)前綜合治理系統(tǒng)中重要一環(huán)。綜合治理并不排斥化學(xué)防治，它是重要的一項(xiàng)急救措施但不是惟一的防治措施。一般成林逐漸建立了穩(wěn)定的種群結(jié)構(gòu)，利用生物潛能輔以其他措施，在特殊情況下以化防為急救措施。一般幼林、純林也應(yīng)開(kāi)展多途徑的生物防治，如寄生性、捕食性昆蟲(chóng)、微生物、益鳥(niǎo)的招引利用等，在必要的化防中應(yīng)做到合理用藥，選擇對(duì)天敵無(wú)害、對(duì)害蟲(chóng)有效的藥劑、時(shí)間和施藥方法。如泡桐根頸打孔注藥內(nèi)吸防治大袋蛾;菊酯類(lèi)農(nóng)藥毒筆、毒繩觸殺松毛蟲(chóng)以及氧化樂(lè)果等涂環(huán)內(nèi)吸防治松毛蟲(chóng)、松干蚧等，這些方法既能殺蟲(chóng)又能保護(hù)天敵。

    4.加大資金投入是提高防災(zāi)減災(zāi)能力的重要基礎(chǔ)。一是繼續(xù)堅(jiān)持“以地方為主，國(guó)家補(bǔ)助為輔”的投入原則和“誰(shuí)經(jīng)營(yíng)，誰(shuí)防治”的責(zé)任制度，確保國(guó)家、集體和個(gè)人多層次、多渠道投入，以籌集更多的資金;二是各級(jí)政府要將森林病蟲(chóng)害防治工作納入當(dāng)?shù)胤罏?zāi)減災(zāi)計(jì)劃，增加防治、測(cè)報(bào)、檢疫對(duì)象普查和基本建設(shè)投資等。